隨著人工智能時(shí)代的到來，在文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等領(lǐng)域，人工智能逐漸成為獨(dú)立的創(chuàng)作個(gè)體，人工智能生成物著作權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的保護(hù)也逐漸受到廣泛關(guān)注。但人工智能生成物在輸入和分析海量信息生成作品時(shí)往往未經(jīng)著作權(quán)人許可即復(fù)制甚至輸出更改了相關(guān)作品內(nèi)容，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨系統(tǒng)性著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，尤以具備高度擬人特點(diǎn)的生成式人工智能為高發(fā)。其中，僅有使用作品構(gòu)成“表達(dá)性使用”時(shí)方產(chǎn)生侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。然而，現(xiàn)行著作權(quán)法對于該問題規(guī)定的缺失以及適用困難使得生成式人工智能文本與數(shù)據(jù)挖掘行為采用何種制度進(jìn)行規(guī)制成為學(xué)界的爭議焦點(diǎn)。基于“促進(jìn)創(chuàng)新和文化繁榮”與“保護(hù)作者著作權(quán)”的“二元階層”立法目標(biāo)，以“是否具有商業(yè)目的”為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立分階段豁免制度能夠有效解決人工智能研發(fā)初期版權(quán)授權(quán)成本難以估量的現(xiàn)實(shí)問題。在生成式人工智能研發(fā)前期以非商業(yè)目的進(jìn)行的文本與數(shù)據(jù)挖掘行為宜納入合理使用制度范疇予以規(guī)制，在制度構(gòu)建上可增設(shè)“文本與數(shù)據(jù)挖掘例外”并明確其構(gòu)成要件。在生成式人工智能研發(fā)與應(yīng)用以非商業(yè)目的進(jìn)行的文本與數(shù)據(jù)挖掘行為具有表達(dá)性使用的天然屬性，宜以法定許可制度予以規(guī)制。具體而言，可建立登記與備案制度并收取一定許可費(fèi)，既避免機(jī)器學(xué)習(xí)對著作權(quán)人利益造成不當(dāng)侵害，又促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
